Реновация жилья в Москве – за и против
Московская реновация – за и против, плюсы и минусы программы реновации жилья в столице. Бесплатная онлайн-консультация юриста по реновации.
Программа обновления жилищного фонда столицы, которая была одобрена Президентом РФ Владимиром Путиным в 2017 году, вызвала множество споров и вопросов как среди самих жителей хрущёвок, так и тех москвичей, чьи дома не попадают под её действие. По программе реновация за и против высказываются как эксперты, так и простые горожане – единого мнения нет до сих пор. В этой статье рассмотрим аргументы как сторонников, так и противников реновации.
Содержание
История программы реновации
Прежде, чем детально изучить существующие за и против реновации, стоит обратить внимание на историю программы. Проект был начат ещё в конце 1990-х гг. при мэре Юрии Лужкове. Тогда были определены дома так называемых сносимых серий, которые требовали ликвидации с расселением жителей в более комфортабельное жилье. Обусловлена такая необходимость была тем, что сама конструкция хрущёвок не предполагала их эксплуатации сроком более, чем в 25 лет. В эпоху индустриальной застройки многие дома возводились из железобетонных панелей для ускорения и удешевления процесса. Какие-то из них предполагали срок эксплуатации в четверть века, а какие-то рассчитывались на 50 лет.
К сожалению, реализация первой волны реновации затормозилась ввиду наступившего в 2008 году экономического кризиса и ряда других проблем. Запланированный срок завершения проекта к 2010 году был нарушен, и в столице к началу 2017 года оставалось ещё порядка 65 объектов, нуждающихся в ликвидации. Мэр Москвы Сергей Собянин поднял этот вопрос, и по согласованию с Президентом РФ Владимиром Путиным было принято решение не только завершить снос ветхих хрущёвок, но и продолжить его. Ведь те дома, которые были запланированы на 50-тилетний срок эксплуатации уже также нуждаются в сносе.
Реновация в Москве за и против имеет как среди её участников, так и среди экспертов. Особенно ожесточёнными споры между сторонниками и противниками были в начале разработки программы. Законопроект о реновации столичного жилья претерпел более 130 поправок прежде, чем быть принятым в окончательном виде.
Особенности программы реновации
Условия современной волны реновации существенно отличаются от тех, что предполагала программа конца 90-х годов прошлого века. Одним из ключевых различий является добровольность участия в проекте. То есть каждый дом путём голосования собственников сам определял нужно ли принимать участие в программе реновации или нет. Таким образом, программу предложили власти, а решение об участии в ней принимали исключительно жители столицы.
Мнение москвичей относительно необходимости такого проекта, как реновация, за или против него, красноречиво говорят итоги голосования, которое завершилось в июне 2017 года. Так, более 5 тыс. домов поддержали проект и лишь 460 домов, что меньше 10% от общего числа, отказались от участия в нём.
Такие цифры стали результатом того, что правительство вело активный диалог с жителями столицы. Проводилось множество встреч и дискуссий на эту тему. Мнение горожан было услышано и учтено в законопроекте. Согласно соцопросам горожане в целом и жители хрущёвок в частности считают программу актуальной и своевременной. Такую позицию заняли 61 и 71% опрошенных соответственно.
Аргументы «за»
Многие участники проекта имели серьёзные опасения, которые были вызваны возможным сносом их пятиэтажки, реновация за и против имела многочисленные. К числу тех аргументов, которые вынуждали жителей соглашаться на участие в проекте можно отнести ветхость и неудобство хрущёвок. И даже если сейчас техническое состояние некоторых домов удовлетворительное, то нет гарантий того, что оно останется таким и спустя 10–15 лет.
Кроме того, во многом реновация пятиэтажек за и против сбалансировала за счёт разработки законопроекта, дающего участникам важные социальные гарантии. К числу таких можно отнести следующие:
- Равнозначность нового жилья. Жители хрущёвок без каких-либо взносов получат взамен ликвидированных квартиры равные по площади. За отдельную плату габариты можно увеличить.
- Расселение по районам проживания. Участники программы реновации получат квартиры в доме, который будет располагаться в пределах их нынешнего района проживания.
- Улучшенная отделка. Во всех квартирах будет проведён ремонт уровня «комфорт». Стоимость отделки составит более 11 тыс. рублей за кв. м.
- Передача нового жилья в качестве ипотечного залога не будет представлять проблем. Это обусловлено тем, что рыночная стоимость квартир в собянинках будет несколько выше тех, что располагались в ветхих хрущёвках.
- Оформление права собственности. Снятие с учёта предыдущего жилья и регистрация новой собственности будет происходить единовременно.
Владельцы жилья в хрущёвке, включённой в предварительный список, могли высказаться за и против сноса пятиэтажек в Москве. С учётом мнения каждого составлялся итоговый перечень участников. Но даже сейчас, когда списки сформированы, каждый из домов путём общего собрания может отказаться от участия в проекте.
Аргументы «против»
Недовольство проектом вызвано преимущественно среди тех, кто не проживает в домах эпохи индустриальной застройки. Основные аргументы против реновации у негативно настроенной части москвичей строятся на том, что проект ущемляет права граждан, которые будут переселены в новые дома. Те же жители столицы, кто непосредственно имеет жилье в сносимых зданиях не видят ничего плохого в улучшении своих условий. Тем более что программа сохраняет добровольный порядок.
Во многом опасения жителей были вызваны печальным опытом реализации предыдущей полны проекта. Жители хрущёвок считали, что власти вновь пообещают расселить, но не сделают этого. И также много вопросов вызывали условия предоставления нового жилья, место его расположения, вступление в права собственника. Но данные проблемы были решены путём закрепления соответствующих гарантий на законодательном уровне.
Среди тех, кто отказался от участия в проекте многие высказались о неготовности к переезду. Это и стало основным аргументом против реновации. Среди домов, отказавшихся от участия, в основном кирпичные постройки, которые находятся в хорошем состоянии после проведённого недавно капитального ремонта.
Со стороны экспертов доводы против реновации строятся на том, что сроки реализации проекта могут существенно растянуться. Если сейчас планируется завершить программу в течение 10–15 лет, то по утверждениям многих специалистов это удастся сделать только по истечении 20–30 лет.
Также специалисты отмечают негативное влияние таких перемен на бизнес, который имеет объекты в сносимых зданиях. Однако, власти позаботились и на этот счёт. Собственники бизнеса, которые имели коммерческое помещение в сносимых хрущёвок или арендовали его у города, получат равнозначные объекты и на тех же условиях в новых домах в пределах того же района. Планируется, что все первые этажи собянинок будут отданы под парикмахерские, аптеки, магазины и прочие коммерческие помещения.
Автор: Анастасия Гончарова
Фото: Официальный портал Мэра и Правительства Москвы / mos.ru